隨著無人機技術的快速發展，其在航拍、文旅宣傳、應急救援、城市治理等領域的應用日益廣泛，為營口市的高質量發展注入了新的科技動能。然而，無人機“黑飛”現象頻發，給公共安全帶來隱患。為規范低空飛行秩序，保障人民群眾生命財產安全，營口市公安局依據相關法律法規，結合本地實際，發布了無人機合規飛行管理措施，全面加強低空空域安全治理。

根據《中華人民共和國治安管理處罰法》和《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，無人機“黑飛”行為已被明確界定為妨害公共安全的違法行為。2026年5月1日起，《民用無人駕駛航空器實名登記和激活要求》等強制性國家標準將正式實施，標志著我國無人機管理進入法治化、標準化、精細化新階段。營口市公安局強調，所有民用無人機（250克以下微型無人機除外）必須完成實名登記，未登記激活的無人機將被技術鎖飛，無法正常起飛。存量無人機需在2027年6月1日前完成補登記，新購置無人機應及時登記備案。

實名登記需通過“民用無人駕駛航空器綜合管理平臺”（UOM平臺）完成，用戶需填寫個人信息、無人機品牌、型號、機身SN碼等內容，并上傳設備照片。登記后獲取的專屬二維碼需牢固粘貼于機身顯著位置。完成UOM平臺登記后，還需通過“無人駕駛航空器公安管理平臺”微信小程序或戶籍地、居住地派出所完成公安備案。無人機轉讓、損毀、報廢時，需及時更新或注銷登記信息。從事無人機設計、制造、銷售、倉儲等相關企業，以及實施飛行活動的單位或個人，均需在轄區派出所進行登記備案。

在飛行規則方面，營口市公安局明確要求，飛行前必須通過UOM平臺查詢空域屬性，嚴格遵守禁飛區域、飛行高度和空域申請等規定。機場凈空保護區、軍事管理區、黨政機關駐地、易燃易爆場所、大型集會現場、電力通信樞紐、鐵路公路沿線、重要文物保護單位及國家明確的其他管制區域周邊嚴禁飛行。適飛區內，微型無人機最大飛行高度不超過50米，輕型無人機不超過120米，且須在視距范圍內飛行。在管制空域飛行的，需提前一日12時前通過UOM平臺提交申請，獲批后還需在起飛前完成“起飛確認”。

同時，飛行規范明確禁止酒后飛行、超載飛行，不得利用無人機偷拍偷窺、非法拍攝涉密場所，不得擅自改裝無人機破解限高、禁飛限制。夜間飛行需提前申請并開啟航行燈光。對于“黑飛”、超距超高飛行、未實名登記、未申請空域擅自飛行，或違規闖入禁飛區、干擾民航運行等違法違規行為，公安機關將依法采取責令改正、罰款、沒收設備等措施；情節較重的，處五日以上十日以下拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

營口市公安局呼吁廣大無人機用戶和單位，嚴格遵守相關法律法規，以合規飛行、安全飛行、文明飛行的實際行動，共同守護低空空域安全，為建設平安營口、美麗營口貢獻力量。