歐盟委員會近日宣布，已正式啟動兩項針對谷歌的專項規(guī)范程序，旨在推動其全面履行《數(shù)字市場法》（DMA）項下的合規(guī)義務(wù)。這兩項程序?qū)?gòu)建歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)與谷歌之間關(guān)于特定合規(guī)領(lǐng)域的常態(tài)化對話機(jī)制，確保數(shù)字市場競爭規(guī)則的有效落地。

第一項程序聚焦DMA第6條第7款要求，即谷歌需向第三方開發(fā)者無償開放安卓系統(tǒng)控制的軟硬件功能接口。監(jiān)管重點(diǎn)直指谷歌自有AI服務(wù)（如Gemini）所使用的核心功能模塊，要求明確第三方AI服務(wù)提供商獲取功能訪問權(quán)限的具體標(biāo)準(zhǔn)。歐盟委員會強(qiáng)調(diào)，此舉旨在消除智能移動設(shè)備AI市場的準(zhǔn)入壁壘，為創(chuàng)新企業(yè)提供與谷歌同等的競爭條件。

第二項程序圍繞DMA第6條第11款展開，要求谷歌以公平、合理且非歧視性（FRAND）原則，向第三方在線搜索引擎開放搜索排名、用戶查詢、點(diǎn)擊行為及瀏覽軌跡等匿名化數(shù)據(jù)。程序?qū)⒅攸c(diǎn)審查數(shù)據(jù)開放范圍、匿名化處理標(biāo)準(zhǔn)、訪問技術(shù)條件，以及AI聊天機(jī)器人服務(wù)商的數(shù)據(jù)獲取資質(zhì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為，數(shù)據(jù)共享機(jī)制的完善將助力第三方搜索引擎提升服務(wù)質(zhì)量，為用戶提供更具選擇性的數(shù)字服務(wù)。

根據(jù)工作安排，歐盟委員會將在程序啟動后六個月內(nèi)完成全部審查流程。前三個月將向谷歌通報初步調(diào)查結(jié)論，并同步公開擬采取的合規(guī)措施草案非保密版本，廣泛征集市場主體意見。監(jiān)管機(jī)構(gòu)特別說明，此類程序不構(gòu)成對谷歌合規(guī)性的最終認(rèn)定，亦不影響后續(xù)對違規(guī)行為的處罰權(quán)限，包括實(shí)施高額罰款或按日計收的違約金。

作為DMA的核心監(jiān)管對象，谷歌于2023年9月被歐盟委員會正式認(rèn)定為"守門人"企業(yè)，其搜索、Google Play、安卓系統(tǒng)等七項核心服務(wù)均被納入強(qiáng)制監(jiān)管范圍。根據(jù)法規(guī)要求，自2024年3月7日起，谷歌需就上述服務(wù)全面履行DMA規(guī)定的各項義務(wù)，包括開放系統(tǒng)接口、共享關(guān)鍵數(shù)據(jù)、禁止自我優(yōu)待等強(qiáng)制性條款。