工業和信息化部聯合中央網信辦、中央空管辦、國家發展改革委及中國民航局等四部門，近日共同發布了《關于加強信息通信業能力建設 支撐低空基礎設施發展的實施意見》。該文件旨在通過深化信息通信業與低空裝備制造業的協同合作，全面提升技術基礎、產業供給、網絡支撐及安全保障能力，為低空經濟的蓬勃發展奠定堅實基礎。
根據實施意見，到2027年，我國將實現全國低空公共航路地面移動通信網絡覆蓋率不低于90%的目標，同時多元融合感知方案將更加成熟，低空導航服務水平也將顯著提升。計劃研制不少于10項信息類基礎設施標準，并在城市治理、物流運輸、文旅等多個領域打造一批具有代表性的低空應用場景。
為實現這一目標，實施意見提出了多項具體任務。其中，按需推進低空場景通信網絡覆蓋是關鍵一環。針對300米以下低空航路沿線及低空應用熱點區域，將充分利用現有5G等移動通信網絡基礎設施，通過波束優化、天線調整及新建基站等手段，確保低空移動通信網絡的全面覆蓋。對于300米以上低空空域及偏遠地區，則鼓勵基礎電信企業與國家相關部門緊密合作，綜合運用衛星通信與地面移動通信技術，提供穩定可靠的網絡服務。
在基礎設施構建方面，實施意見強調要發揮信息通信業的優勢，充分利用物聯網、人工智能、云計算及大數據等新一代信息技術，為低空智能網聯系統的建設提供全面解決方案。這將有助于提升低空飛行的智能化水平，實現更高效、更安全的低空交通管理。
為進一步提升產業供給能力，實施意見還提出要積極推動5G-A產業的發展。通過升級完善現有地面基站設施功能，加快通感融合等技術的成熟應用，并逐步降低設備成本，為低空經濟提供更為經濟、高效的通信解決方案。同時，加強低空裝備與低空信息通信的融合創新與設備研發，推進5G/5G RedCap模組與低空航空器的適配驗證，探索低空通信、導航、監視功能融合模組的研發，以加速技術和產業的成熟進程。
