全球移動通信系統協會（GSMA）近日發布《移動物聯網部署指南》白皮書，聚焦3GPP R13至R17標準下的NB-IoT與LTE-M兩種低功耗廣域（LPWA）技術，為全球運營商及解決方案開發者提供非約束性部署框架。該指南旨在通過統一技術標準，推動移動物聯網（MIoT）規模化應用，并明確這兩種技術將作為5G標準組成部分持續使用至2030年代。
根據白皮書披露，截至2025年10月，全球已部署超過140個NB-IoT網絡和129個LTE-M網絡，覆蓋歐洲、北美等主要區域。不同地區采用差異化頻段策略，例如歐洲以3/8/20頻段為主，北美則側重2/4/5頻段。非地面網絡（NTN）技術也在全球范圍內展開試驗與商用部署。然而，運營商間頻段配置、功能支持及定時器參數的差異，導致設備漫游能力受限、認證成本高昂，成為制約行業發展的主要痛點。
白皮書將3GPP標準功能劃分為三類：最小基線功能、新興功能及未廣泛采用功能。最小基線功能作為設備運行的核心基礎，涵蓋低功耗優化、廣覆蓋增強及網絡接入等關鍵特性。例如，NB-IoT通過三級覆蓋增強（CE0/1/2）將最大耦合損失提升至164dB，LTE-M則支持擴展非連續接收（eDRX）與節能模式（PSM），實現設備休眠期最長413天。通用特性方面，IPX防火墻需配置最低GTP-IDLE計時器，防止設備休眠導致PDN連接丟失；短信服務接口正從2G/3G的SGs向4G原生SGd遷移，以應對傳統網絡退網挑戰。
新興功能聚焦性能優化與場景拓展，涵蓋R15至R17階段引入的定位、喚醒信號（WUS）及預配置上行資源（PUR）等技術。其中，用戶面CIoT優化通過RRC掛起/恢復機制減少75%信令開銷，NB-IoT的NB2類別將傳輸塊大小（TBS）提升至2536位，顯著增強數據傳輸能力。LTE-M則通過支持240km/h高速移動場景及64QAM調制，滿足車聯網等高動態需求。值得注意的是，R16/R17標準中NTN適配技術的引入，為空天地一體化覆蓋提供了技術儲備。
對于尚未廣泛商用的功能，白皮書建議運營商暫緩部署以避免資源浪費。這類功能包括多播傳輸、服務能力暴露（SCEF）及TDD模式支持等，其商用化受限于市場需求不足或技術替代方案成熟。例如，全球暫無運營商部署NB-IoT的TDD模式，而VoLTE僅在部分市場因緊急呼叫監管要求實現有限應用。
基于全球部署經驗，白皮書提出多項核心建議：運營商應優先實現最小基線功能全覆蓋，并公開頻段配置信息至GSMA物聯網部署地圖；設備開發者需適配目標市場頻段，優先支持低功耗與廣覆蓋特性，避免因功率等級不足導致覆蓋盲區。針對新興技術，指南建議建立動態監測機制，待市場成熟后逐步納入基線標準。隨著2G/3G網絡加速退網，短信服務接口遷移成為保障物聯網設備連續性的關鍵任務。
