全國政協(xié)委員于本宏在接受媒體采訪時(shí)表示,當(dāng)前未成年人網(wǎng)絡(luò)使用呈現(xiàn)顯著低齡化特征,社交娛樂類應(yīng)用占據(jù)青少年主要上網(wǎng)時(shí)間,非理性消費(fèi)與網(wǎng)絡(luò)詐騙風(fēng)險(xiǎn)相互交織。數(shù)據(jù)顯示,未成年人網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)群體年齡持續(xù)下探,部分平臺(tái)存在誘導(dǎo)消費(fèi)、隱私泄露等安全隱患。
心理健康問題與網(wǎng)絡(luò)沉迷的關(guān)聯(lián)性引發(fā)關(guān)注。醫(yī)學(xué)調(diào)查顯示,長期過度使用電子設(shè)備的青少年中,62%出現(xiàn)入睡困難癥狀,48%存在視力急劇下降情況。更令人擔(dān)憂的是,網(wǎng)絡(luò)空間侵害案件呈上升趨勢,包括個(gè)人信息泄露、網(wǎng)絡(luò)暴力、隔空猥褻等新型犯罪手段不斷涌現(xiàn)。
針對(duì)上述問題,于本宏提出系統(tǒng)性治理方案:建議以16周歲為界限設(shè)立"數(shù)字成年年齡",要求社交平臺(tái)默認(rèn)關(guān)閉個(gè)性化推薦功能,在22時(shí)至次日8時(shí)禁止向未成年用戶推送內(nèi)容,嚴(yán)格限制私信交流與直播功能使用。同時(shí)要求平臺(tái)建立時(shí)長預(yù)警機(jī)制,單日使用超2小時(shí)自動(dòng)觸發(fā)強(qiáng)制休息模式,并開發(fā)無算法干預(yù)的青少年專屬網(wǎng)絡(luò)社區(qū)。
地方層面已有相應(yīng)探索,福州市政協(xié)委員林德志提交提案,主張全面禁止16歲以下青少年獨(dú)立使用社交媒體。該建議與部分國家立法實(shí)踐形成呼應(yīng),引發(fā)社會(huì)對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保護(hù)的深度討論。
國際社會(huì)在此領(lǐng)域已開展先行實(shí)踐。澳大利亞自去年12月起實(shí)施嚴(yán)格禁令,禁止16歲以下青少年開設(shè)社交賬號(hào),平臺(tái)違規(guī)將面臨最高5000萬澳元罰款。馬來西亞今年1月生效的新規(guī)要求,未成年人使用社交媒體必須由監(jiān)護(hù)人全程陪同,違反者將依據(jù)《2025網(wǎng)絡(luò)安全法令》追責(zé)。法國、丹麥等國也正在制定針對(duì)15歲以下群體的嚴(yán)厲監(jiān)管措施,擬對(duì)違規(guī)平臺(tái)處以高額罰金。
這些立法實(shí)踐呈現(xiàn)共同特征:通過明確年齡界限強(qiáng)化平臺(tái)責(zé)任,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)處罰手段倒逼企業(yè)整改,同時(shí)注重構(gòu)建家庭、學(xué)校、平臺(tái)三方協(xié)同的防護(hù)體系。相關(guān)措施的實(shí)施效果將持續(xù)接受實(shí)踐檢驗(yàn),其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)或?yàn)槠渌麌姨峁┲匾獏⒖肌?/p>













