3月9日，十四屆全國人大四次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取全國人大常委會工作報告和“兩高”工作報告。

會上，受全國人大常委會委托，趙樂際委員長向大會報告全國人大常委會工作，最高人民法院院長張軍作最高人民法院工作的報告，最高人民檢察院檢察長應勇作最高人民檢察院工作的報告。

報告有哪些主要內容？有什么亮點？一起來了解。

全國人大常委會工作報告主要內容速覽

一年來全國人大常委會組織對影響民營經濟發展等規范性文件開展集中清理

全國人大常委會工作報告顯示，一年來，全國人大常委會依法履行備案審查職責，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。對報送備案的2218件行政法規、監察法規、地方性法規、自治條例和單行條例、司法解釋、特別行政區本地法律進行審查，對公民、組織提出的6705件審查建議逐一研究并依法反饋，組織對影響民營經濟發展、不平等對待企業等規范性文件開展集中清理。

全國人大常委會一年來通過法律等24件

全國人大常委會工作報告顯示，一年來，全國人大常委會共審議法律、法律解釋、決定草案40件，通過其中24件，包括制定法律6件，修改法律14件，作出法律解釋1件、有關法律問題和重大問題的決定3件。決定批準條約、重要協定9項。

今年將制定金融法、金融穩定法

全國人大常委會工作報告顯示，圍繞加快建設金融強國，今年將制定金融法、金融穩定法，修改中國人民銀行法、銀行業監督管理法。

我國將制定反跨境腐敗法等

全國人大常委會工作報告顯示，今年將圍繞促進公正司法，制定檢察公益訴訟法，修改刑事訴訟法、監獄法、海事訴訟特別程序法。圍繞推進反腐敗國家立法，制定反跨境腐敗法。圍繞生態環境保護，制定南極活動與環境保護法，修改水法、可再生能源法。加強人工智能等領域立法研究。落實重大改革舉措，依法及時作出授權決定或改革決定。

今年將對旅游法等6件法律開展執法檢查

全國人大常委會工作報告顯示，今年將檢查海南自由貿易港法、旅游法、糧食安全保障法、職業教育法、無障礙環境建設法、青藏高原生態保護法等6件法律的實施情況。

今年將制定國有資產法、金融法等

全國人大常委會工作報告顯示，今年將圍繞構建高水平社會主義市場經濟體制，制定國有資產法，修改企業破產法、稅收征收管理法、企業國有資產法、注冊會計師法、招標投標法、政府采購法、價格法、商標法、城市房地產管理法。圍繞加快建設金融強國，制定金融法、金融穩定法，修改中國人民銀行法、銀行業監督管理法。

最高法工作報告主要內容速覽

推動治理高額彩禮 嚴懲以婚嫁為名實施詐騙

最高人民法院工作報告顯示，持續推動治理高額彩禮，規制借婚姻索取財物和婚介機構不當牟利，嚴懲以婚嫁為名實施詐騙。

未成年人犯罪高發勢頭得到有效遏制

最高人民法院工作報告顯示，人民法院對侵害未成年人犯罪零容忍，2025年審結侵害未成年人犯罪案件4萬件4.4萬人，件數同比下降1.8%，判令1199人禁止從事密切接觸未成年人工作，對殘害未成年人、罪行極其嚴重的犯罪分子依法判處死刑。加強未成年人犯罪預防治理，對殺害女同學的某14歲學生依法頂格判處無期徒刑，對2356名實施嚴重暴力犯罪的未成年人判處五年以上重刑，對5822名輕微犯罪未成年人依法從寬處罰。綜合施治做好教育、感化、挽救工作，未成年人犯罪高發勢頭得到有效遏制。

準確把握科技創新“容錯”空間

最高人民法院工作報告顯示，依法妥善審理涉人工智能案件，準確把握科技創新“容錯”空間。某生成式人工智能提供服務中出現差錯，研發者已善盡注意義務，且未實際損害原告權益，法院認定不構成侵權。對利用人工智能侵害他人合法權益、擾亂社會秩序等行為，堅決依法規制，促進科技向善。

整治“內卷式”競爭 審理兩大電商“二選一”案

最高人民法院工作報告顯示，2025年助力整治“內卷式”競爭，強化反壟斷和反不正當競爭司法，認定構成壟斷案件27件；審理兩大電商企業“二選一”濫用市場支配地位案，引導雙方互聯互利、共促消費。

持續規制企業“以大欺小”

最高人民法院工作報告顯示，人民法院2025年持續規制企業“以大欺小”，在709起案件中認定大企業將收到第三方款項作為付款條件的合同條款無效，幫助中小企業收回賬款19億元。堅決糾治違規異地執法和趨利性執法，加強對查封、扣押、凍結等強制措施司法監督，糾正涉企過罰失當等問題367個。堅決防止和糾正利用刑事手段干預經濟糾紛，認定69件已訴案件不應作為犯罪處理；再審改判6家企業、12名企業經營者無罪。

明確醉酒后啟用輔助駕駛要承擔刑事責任

報告顯示，過去五年審結危害網絡安全犯罪案件9326件2.2萬人，較上一個五年增長158.5%（件數）。依法懲治網絡謠言、網絡傳銷、網絡暴力等犯罪，促進網絡空間安全綜合治理。兩名青年惡意“人肉開盒”，非法獲取并散布他人隱私信息，被依法定罪判刑。嚴懲以虛擬貨幣為媒介洗錢、逃匯等犯罪，協力防范非法跨境轉移資金。明確駕駛人醉酒后啟用輔助駕駛功能仍應承擔刑事責任，科技應用須守法律底線。

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我國社會治安形勢持續向好 是世界上最安全國家之一

最高人民檢察院工作報告顯示，2025年，全國檢察機關共辦理各類案件346.7萬件，其中最高人民檢察院辦理8151件。全年批準逮捕各類犯罪嫌疑人66.4萬人，提起公訴140.4萬人，同比分別下降11.7%和13.9%。我國社會治安形勢持續向好，是世界上最安全國家之一。

2025年追訴發案超20年的命案兇手380人

最高人民檢察院工作報告顯示，2025年，嚴懲嚴重暴力犯罪，起訴故意殺人、搶劫、綁架等犯罪5.4萬人。一體推進掃黑除惡與“打傘破網”，起訴涉黑惡犯罪9870人、“保護傘”65人。嚴懲拐賣人口、涉槍涉爆、制毒販毒等犯罪，起訴3.99萬人。最高人民檢察院依法核準追訴發案超過二十年的命案兇手380人，讓罪犯難逃法網。

整治重點領域腐敗 起訴金融等領域職務犯罪9174人

最高人民檢察院工作報告顯示，2025年，受理各級監委移送職務犯罪3.05萬人，起訴2.9萬人，同比分別上升10.8%和20.5%，其中起訴吳英杰、唐仁健等原省部級干部44人。協同整治重點領域腐敗，起訴金融、國企、能源等領域職務犯罪9174人。從嚴懲治群眾身邊腐敗，起訴鄉村振興、養老服務、殯葬等領域職務犯罪7609人。

2025年專項整治社保醫保領域欺詐騙保 起訴5256人

最高人民檢察院工作報告顯示，2025年，起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥犯罪1.2萬人，辦理公益訴訟2.7萬件。聯合開展社保、醫保領域欺詐騙保專項整治，起訴相關犯罪5256人，監督糾正虛假訴訟573件，守護老百姓“養老錢”“救命錢”。

檢察機關督促解決快遞物流平臺“延誤就罰款”“投訴即扣費”

最高人民檢察院工作報告顯示，檢察機關保障勞動者權益，積極參與治理欠薪工作，起訴拒不支付勞動報酬犯罪1190人，支持農民工提起討薪訴訟2.8萬件，追索欠薪13.5億元。開展新就業形態勞動者權益保障監督活動，辦理公益訴訟690件。上海檢察機關針對某些快遞物流平臺“延誤就罰款”“投訴即扣費”等問題，督促有關部門依法履職，推動優化算法規則，保障從業人員合法權益。

起訴侵害未成年人犯罪和受理審查起訴未成年人犯罪近五年首次“雙下降”

最高人民檢察院工作報告顯示，檢察機關對侵害未成年人犯罪零容忍，起訴7.3萬人。對涉罪未成年人依法懲治、教育、感化、挽救，起訴5.6萬人。最高檢依法核準追訴低齡未成年人嚴重暴力犯罪24人。協同加強專門學校建設，推進建立未成年人罪錯行為分級干預矯治體系，持續推動強制報告、入職查詢等制度落實，促進增強“六大保護”合力。檢察機關起訴侵害未成年人犯罪和受理審查起訴未成年人犯罪同比分別下降2.2%和9.8%，為近五年首次“雙下降”。

附：十四屆全國人大四次會議第二次全體會議文字實錄