全球低軌衛星資源爭奪戰驟然升級。國際電信聯盟（ITU）最新披露的申報記錄顯示，中國于2025年末集中提交了總規模達20.3萬顆衛星的軌道頻率申請，涉及14個星座計劃。其中，新成立的無線電頻譜開發利用和技術創新研究院申報的CTC-1、CTC-2兩個星座各包含96714顆衛星，占比超過94%。這一數字不僅超過當前全球在軌衛星總數的十倍，更遠超美國SpaceX星鏈項目已獲批的4.2萬顆衛星規劃總量。
這場資源爭奪的緊迫性在2025年底顯露無遺。中國某商業衛星發射期間，一顆試驗衛星與星鏈衛星發生近距離接觸事件，雙方最近距離不足200米，迫使地面控制中心啟動緊急避讓程序。該事件暴露出近地軌道日益擁擠的現實——SpaceX彼時在軌衛星已接近1萬顆，主要集中于550公里高度的軌道殼層。
戲劇性轉折出現在2026年1月。美國聯邦通信委員會（FCC）剛批準SpaceX增發7500顆第二代星鏈衛星，該公司隨即宣布啟動星座重組計劃：將4400顆550公里軌道衛星系統性降至480公里高度。SpaceX工程副總裁在社交媒體強調，此舉可縮短衛星大氣衰減周期80%，降低失效衛星滯留軌道的風險。但業內觀察指出，這種"向下擠壓"策略實質是在物理層面加固現有軌道控制權，使后續競爭者面臨更密集的部署障礙。
中國此次申報的戰術意圖同樣鮮明。根據ITU規則，申請方需在7年內完成一定比例的衛星部署，否則資源將重新分配。中國同步推進的衛星制造基地與發射場建設，顯示出將紙面規劃轉化為實際運力的決心。行業分析師指出，這場競爭的核心已從單純的衛星數量轉向部署效率——誰能更快構建起完整的星座網絡，誰就能主導6G時代衛星互聯網的標準制定。
技術層面的博弈同樣激烈。SpaceX的降軌操作涉及全球地面站信號協調與數千次精確軌道調整，每批衛星變軌前需進行長達數周的碰撞風險評估。而中國申報的星座計劃則包含多項技術創新，如采用可展開式太陽能板與離子推進器組合設計，可顯著提升衛星在軌機動能力。這些技術突破或將改變低軌衛星部署的傳統成本結構。
監管層面的較量也在升級。中國代表團在國際電信聯盟會議上多次指出，某些星座的快速擴張缺乏有效碰撞預警機制，僅2025年就發生12起星鏈衛星與其他航天器險些相撞的事件。SpaceX此次主動降軌的決策，被部分觀察家視為對公共安全關切的回應，但其戰略動機仍存爭議。可以確定的是，隨著更多國家加入競爭，近地軌道的頻率與軌道資源分配正從技術問題演變為國際規則博弈的焦點。
