隨著新能源汽車產業在我國的迅猛發展，大量廢舊動力電池即將進入退役高峰期，如何實現規范化回收利用成為行業亟待解決的關鍵問題。近日，工業和信息化部聯合五部門正式發布《新能源汽車廢舊動力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》，標志著我國動力電池回收體系進入全流程規范化管理新階段，為應對未來規模化退役挑戰提供了制度保障。

研究機構預測顯示，到2030年我國廢舊動力電池年產生量將突破百萬噸規模。這些退役電池不僅含有鋰、鈷、鎳等戰略資源，其不當處理更可能引發環境污染和安全隱患。針對原有管理框架存在的監管盲區，新規通過提升部門規章法律效力、廢止2018年溯源管理規定等舉措，構建起覆蓋生產、銷售、維修、報廢、回收全周期的監管網絡。其中最具突破性的是建立動力電池數字身份證制度，通過唯一編碼實現從出廠到拆解的全流程信息化追溯，工信部將牽頭搭建專屬信息平臺，為每個電池包生成動態數字檔案，破解跨部門協同監管難題。

在規范市場秩序方面，新規明確劃定企業責任邊界，對違規編碼、拒不回收、非法移交等行為設定具體處罰條款，同時提出綜合利用企業資質新標準。目前全國已建成覆蓋31個省級行政區的回收網絡，培育148家骨干企業，金屬回收效率達到國際領先水平。市場監管部門同步推進標準體系建設，已發布近30項國家標準，涵蓋余能檢測、拆解規范等關鍵環節，并加快研制新標準以適應產業發展需求。

構建可持續回收生態需要多方協同。相關部門呼吁消費者在購車時主動配合溯源信息登記，報廢車輛時選擇具備資質的處理企業，避免將電池流入非正規渠道。分析人士指出，新規通過全鏈條溯源和嚴格監管，既能有效遏制"黑作坊"生存空間，又能引導資源向正規企業集聚，提升戰略金屬循環利用率。這種制度設計將倒逼產業鏈上下游加強技術協作，推動退役電池殘值最大化開發，為新能源汽車產業發展和"雙碳"目標實現提供重要支撐。